Порядок допуска организаций к деятельности по специальной оценке условий труда

Специальная оценка условий труда проводится организацией, которая соответствует установленным в ст. 19 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» требованиям и имеет официальный допуск к деятельности по проведению специальной оценки условий труда.

 

Порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда установлен постановлением Правительства РФ от 30.06.2014 N 599.

Требования для допуска к деятельности по проведению специальной оценки условий труда

  • Регистрация организации в установленном порядке в качестве юридического лица одной из организационно-правовых форм, предусмотренных законодательством.
  • Внесение в уставные документы юридического лица в качестве основного вида деятельности или одного из видов деятельности «проведение специальной оценки условий труда».
  • Наличие в штате юридического не менее пяти экспертов, имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.
  • Из штата экспертов минимум один эксперт должен иметь высшее образование по одной из следующих специальностей – врач по общей гигиене, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям, врач по гигиене труда.
  • Наличие испытательной лаборатории, которая должна быть укомплектована средствами измерения, прошедшими поверку и внесенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
  • Испытательная лаборатории должна быть аккредитована в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (Росаккредитацией) и иметь непросроченный аттестат аккредитации с приложением утвержденной области аккредитации.
  • Областью аккредитации испытательной лаборатории должно быть проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Подача в Минтруд России заявления о регистрации в реестре

Заявление о регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда должно содержать следующие сведения:

  1. Полное наименование и место нахождения организации.
  2. Идентификационный номер налогоплательщика.
  3. Основной государственный регистрационный номер.
  4. Сведения о наличии в уставных документах организации указания в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда.
  5. Сведения о наличии в качестве структурного подразделения организации испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована Федеральной службой по аккредитации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с указанием номера, даты выдачи аттестата аккредитации и области ее аккредитации.
  6. Сведения о наличии в организации не менее 5 экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей – врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям, с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), должности и порядкового номера в реестре экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда.
  7. Адрес электронной почты организации (при наличии).
  8. Фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя организации. 

Организации вправе приложить к заявлению документы (копии документов), подтверждающие указанные в заявлении сведения, в том числе копии аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее аккредитации, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

 

Заявление оформляется на бланке организации в произвольной форме, подписывается руководителем организации, заверяется печатью организации и может быть представлено в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на бумажном носителе лично или направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

 

В случае направления заявления в виде электронного документа оно должно быть подписано видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.

Рассмотрение заявления о регистрации в реестре и принятие решения Минтрудом России

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации рассматривает поступившее заявление в течение 20 рабочих дней со дня его регистрации.

 

При необходимости Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации может запросить в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти информацию, подтверждающую наличие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц и (или) о его аккредитации в национальной системе аккредитации посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В этом случае срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

 

По результатам рассмотрения заявления принимается решение о регистрации организации в реестре или об отказе в регистрации организации в реестре. Основанием для принятия решения об отказе в регистрации организации в реестре является:

  1. Несоответствие заявления требованиям к его содержанию и оформлению.
  2. Представление подложных документов или заведомо ложных сведений. 

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информирует организацию о принятом по результатам рассмотрения заявления решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения посредством направления соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в виде электронного документа.

 

В случае принятия решения об отказе в регистрации организации в реестре Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обеспечивает возвращение организации документов, представленных на бумажном носителе.

 

В случае отказа в регистрации организации в реестре в связи с несоответствием заявления требованиям к его содержанию и оформлению, организация вправе после их устранения повторно подать заявление.

Регистрация в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда

Регистрация организации в реестре осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о регистрации организации в реестре.

 

Реестр содержит следующие сведения:

  1. Полное наименование и место нахождения организации.
  2. Идентификационный номер налогоплательщика организации.
  3. Основной государственный регистрационный номер организации.
  4. Регистрационный номер записи в реестре.
  5. Дата принятия решения о внесении сведений об организации в реестр.
  6. Дата и основание принятия решения о приостановлении деятельности организации в качестве организации, проводящей специальную оценку условий труда.
  7. Дата и основание принятия решения о возобновлении деятельности организации в качестве организации, проводящей специальную оценку условий труда.
  8. Дата и основание принятия решения о прекращении деятельности организации в качестве организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Подача в Минтруд России заявления на изменение сведений, содержащихся в реестре

В случае изменения сведений, содержащихся в реестре, организация в течение 10 рабочих дней со дня таких изменений направляет соответствующее заявление в Минтруд России с указанием сведений, подлежащих изменению, и при необходимости с приложением копий соответствующих документов.

 

Минтруд России обеспечивает рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, принимает решение о внесении соответствующих изменений в содержащиеся в реестре сведения об организации и вносит такие изменения в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Приостановление деятельности организации по проведению специальной оценки условий труда

Деятельность организации по проведению специальной оценки условий труда подлежит приостановлению в случае:

  1. Привлечения организации к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности.
  2. Приостановления действия аккредитации испытательной лаборатории (центра) организации, являющейся структурным подразделением организации.

Сведения о привлечении организации к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, направляются Федеральной службой по труду и занятости в Минтруд России в течение 10 рабочих дней со дня вынесения соответствующего судебного решения посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

Сведения о приостановлении действия аккредитации испытательной лаборатории (центра) организации направляются Федеральной службой по аккредитации в Минтруд России в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

Минтруд России обеспечивает рассмотрение сведений, принимает решение о внесении в реестр записи о приостановлении деятельности организации и вносит в реестр такую запись в течение 5 рабочих дней со дня регистрации указанных сведений в Министерстве.

 

В случае устранения причин, послуживших основанием для приостановления деятельности организации по проведению специальной оценки условий труда, организация направляет в Минтруд России соответствующее заявление с приложением документов, подтверждающих устранение указанных причин.

 

Минтруд России обеспечивает рассмотрение указанного заявления, принимает решение о внесении в реестр записи о возобновлении деятельности организации по проведению специальной оценки условий труда и вносит в реестр такую запись в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве.

Исключение из реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда

Организация подлежит исключению из реестра в следующих случаях:

  1. Прекращение осуществления деятельности, включая ликвидацию или реорганизацию (за исключением реорганизации в форме преобразования), прекращение осуществления деятельности в области специальной оценки условий труда.
  2. Прекращение действия аккредитации испытательной лаборатории (центра), являющейся структурным подразделением организации.
  3. Прекращение срока действия либо аннулирование сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, которое приведет к нарушению требований, установленных пунктом 2 части 1 статьи 19 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (менее 5 экспертов и/или отсутствие эксперта с высшим образованием по одной из необходимых специальностей). 

Сведения о наличии в Едином государственном реестре юридических лиц записи о прекращении деятельности организации направляются Федеральной налоговой службой в Минтруд России ежеквартально на основании запроса Министерства посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

В случае прекращения осуществления деятельности в области специальной оценки условий труда организация направляет в Минтруд России заявление о прекращении осуществления соответствующей деятельности.

 

Минтруд России обеспечивает рассмотрение сведений или заявления, принимает решение об исключении организации из реестра и исключает сведения об организации из реестра в течение 5 рабочих дней со дня регистрации указанных сведений или заявления в Министерстве.

 

Сведения о прекращении действия аккредитации испытательной лаборатории (центра) направляются Федеральной службой по аккредитации в Минтруд России в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

В случае прекращения срока действия либо аннулирование сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда Минтруд России принимает решение об исключении организации из реестра и исключает сведения об организации из реестра в течение 3 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств.

 

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации уведомляет в письменной форме организацию о принятых решениях в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Открытость сведений, содержащихся в реестре

Сведения, содержащиеся в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, являются открытыми и общедоступными для ознакомления с ними на официальном сайте Минтруда России.