Распределение функций по обеспечению охраны труда между руководителями и специалистами

Одним из этапов работы по внедрению системы управления охраной труда является распределение обязанностей по обеспечению охраны труда в подразделениях и организации в целом. Обязанности руководителей и специалистов по охране труда закрепляются в их должностных инструкциях. При распределении обязанностей по охране труда в организации между руководителями подразделений и специалистами можно использовать Рекомендации, разработанные и утвержденные приказом Комитета труда и занятости Правительства Москвы.

Главный инженер

Главный инженер (технический директор, заместитель по производству) обязан обеспечить:

  • Руководство работой по обеспечению охраны труда руководи­телями структурных подразделений.
  • Организацию внедрения в структурных подразделениях организации нормативных правовых актов по охране труда и контроля за выполнением изложенных в них требований.
  • Осуществление мероприятий но внедрению безопасной техники и технологии.
  • Выполнение в установленные сроки предписаний органов государственного надзора и контроля.
  • Технический надзор за исправным состоянием и безопасной эксплуатацией зданий, помещений, объектов социального назначения, отдельных сооружений, устройств, машин, механизмов, станочного парка и другого оборудования в соответствии с требованиями охраны труда.
  • Разработку в конструкторской и технологической документа­ции организации и на выпускаемые изделия мер безопасности в соответствии с требованиями охраны труда.
  • Организацию и проведение в установленные сроки обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей структурных подразделений, специалистов, инженерно-технических работников и рабочих, инструктирования работников организации по охране труда.
  • Своевременное расследование несчастных случаев на производстве и случаев профессиональной заболеваемости в соответствии с действующими положениями, разработку и выполнение мероприятий по их предупреждению.
  • Утверждение планировок на размещение оборудования, машин, механизмов и организацию рабочих мест в структурных подразделениях (действующих производствах) в соответствии с тре­бованиями строительных норм и правил, охраны труда. При значительном переоборудовании рабочих помещений планировки должны быть согласованы с проектной организацией.
  • Разработку, пересмотр и утверждение инструкций по охране труда для профессий и по видам работ.
  • Принятие необходимых мер для сохранения жизни и здоровья работников при возможности возникновения аварийных ситуаций, в том числе мер но оказанию первой помощи пострадавшим.

Заместитель руководителя по кадрам

Заместитель руководителя по кадрам (начальник отдела кадров) обязан обеспечить:

  • Организацию контроля за соблюдением установленного режима работы структурных подразделений.
  • Прохождение предварительного при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников в случаях, предусмотренных действующими приказами Минздрава России и зако­нодательством.
  • Организацию совместно со службой охраны труда обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов, инженерно-технических работников и рабочих.
  • Информирование работников, вновь принимаемых на работу, и в процессе их производственной деятельности о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, льготах и компенсациях за условия труда.

Заместитель руководителя по капитальному строительству

Заместитель руководителя организации по капитальному строительству (начальник отдела капитального строительства) обязан обеспечить:

  • Соблюдение требований строительных норм и правил, охраны труда при капитальном строительстве и реконструкции производственных объектов, участие в приемке их в эксплуатацию.
  • Организацию безопасной эксплуатации оборудования, машин и механизмов на закрепленных объектах.
  • Соблюдение в организации проектной дисциплины, ведение строительства и реконструкции только по проектам специализированных организаций и по согласованию с автором проекта.
  • Выполнение работ по подготовке структурных подразделений организации к работе в осенне-зимний период.
  • Наличие необходимого количества санитарно-бытовых помещение.

Заместитель руководителя организации по снабжению

Заместитель руководителя организации по снабжению (коммерческий директор, начальник отдела материально-технического снабжения) обязан обеспечить:

  • Организацию транспортировки, хранения, учета и выдачи вредных веществ, баллонов со сжатыми и сжиженными газами и других материалов в соответствии с требованиями охраны труда и пожарной безопасности.
  • Безопасное содержание и безопасную эксплуатацию складского хозяйства организации.
  • Своевременное обеспечение организации оборудованием, топ­ливом, а также оборудованием и материалами, необходимыми для создания здоровых и безопасных условий труда.
  • Сбор, переработку и утилизацию вредных, легковоспламеняющихся, горючих веществ и материалов, являющихся отходами производства.
  • Приобретение для работников качественной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смазывающих, обезвреживающих и моющих средств в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами по охране труда.

Главный механик

Главный механик организации обязан:

  • Обеспечить внедрение безопасной техники, исправное состояние, устройство и эксплуатацию технологического оборудования, объектов, подконтрольных Гостехнадзору России, находящихся в его ведении зданий и сооружений в соответствии с требованиями охраны труда.
  • Обеспечить своевременное освидетельствование, испытание, проведение профилактических осмотров и ремонта основных фондов, в том числе объектов, подконтрольных Гостехнадзору России.
  • Обеспечить учет инструкций на поставляемое оборудование, а также разработку инструкций по уходу, надзору, эксплуатации и ремонту на оборудование, разрабатываемое и изготовляемое в организации и находящееся в ведении службы главного механика.
  • Обеспечить безопасность проведения работ, выполняемых службой главного механика.
  • Контролировать соблюдение работниками службы главного механика требований инструкций по охране труда.
  • Обеспечить установку и размещение оборудования в соответст­вии с утвержденными планировками.
  • Осуществлять разработку и внедрение более совершенных бло­кировочных, оградительных, предохранительных устройств и средств, обеспечивающих безопасность работ па оборудовании.
  • Организовать подготовку организации к работе в осенне-зимний период.
  • Разрабатывать инструкции по охране труда для лиц, занятых на объектах и работах, подконтрольных главному механику.
  • Обеспечить своевременное обучение и проверку знаний персонала, обслуживающего подконтрольные Гостехнадзору России объекты.

Главный энергетик

Главный энергетик (лицо, ответственное за электрохозяйство организации) обязан:

  • Обеспечить исправное состояние, устройство и эксплуатацию в соответствии с требованиями охраны труда, а также своевременное освидетельствование, проведение профилактических осмотров и ремонта паровых и водогрейных и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, газового хозяйства, отопительных систем, установок вентиляции и кондиционирования воздуха, энергетических, электротехнических устройств, а также другого оборудования, находящегося в ведении службы главного энергетика.
  • Обеспечить учет инструкций по эксплуатации на поставляемое оборудование, а также разработку инструкций по уходу, надзору, эксплуатации и ремонту на оборудование, разрабатываемое и изготовляемое в организации и находящееся в ведении службы главного энергетика.
  • Обеспечить безопасность проведения работ, выполняемых службой главного энергетика.
  • Контролировать соблюдение работниками службы главного энергетика требований инструкций по охране труда.
  • Обеспечить установку и размещение энергетического оборудования в соответствии с утвержденными планировками. Вносить предложения о назначении ответственных лиц за электрохозяйство структурных подразделений организации.
  • Обеспечить рациональное освещение территории, производственных и вспомогательных помещений, рабочих мест.
  • Организовать систематическое проведение замеров сопротивления изоляции, заземления.
  • Организовать разработку и внедрение более совершенных блокировочных, отключающих, защитных устройств, обеспечивающих безопасность монтажа, ремонта и обслуживания энергетического оборудования.
  • Обеспечить питьевой режим и поддержание нормальной температуры в помещениях организации.
  • Организовать учет, хранение и утилизацию газоразрядных ламп с ртутным наполнением.
  • Организовать контроль за эффективностью работы очистных сооружений промстоков и установок для очистки стоков.
  • Обеспечить проверку и испытание защитных средств, применяемых в электроустановках.
  • Разрабатывать инструкции по охране труда для лиц, занятых регулировкой, наладкой, ремонтом, испытанием и эксплуатацией электротехнического и радиотехнического оборудования, электри­фицированного инструмента.
  • Обеспечить своевременное обучение и проверку знаний персонала, обслуживающего подконтрольные Госэнергонадзору объекты.

Главный технолог

Главный технолог (начальник технологического отдела) организации обязан:

  • Обеспечить соответствие технологических процессов, приспособлений, оснастки и инструмента требованиям охраны труда.
  • Обеспечить отражение в технологической документации, конструкторской документации на оборудование технологическое специальное (нестандартное) конкретных требований безопасности.
  • Организовать всестороннее изучение вредных свойств веществ и материалов, намечаемых для применения в производстве, а также разработку мер безопасности при их использовании.
  • Согласовать с органами государственного санитарного и пожарного надзора применение новых материалов, веществ в технологических процессах.
  • Проводить работу по внедрению технологических процессов, исключающих применение вредных, пожаро- взрывоопасных материалов и веществ.
  • Осуществлять контроль за соблюдением на производстве тех­нологических процессов и технологической дисциплины.
  • Обеспечить разработку планировок производственных помещений, размещения оборудования, организации рабочих мест, согласование и утверждение их в установленном порядке.
  • Организовать проведение работ по специальной оценке условий труда на рабочих местах.
  • Организовать разработку и утверждение норм хранения веществ и материалов на складах организации, в кладовых производственных помещений и на рабочих местах.

Начальник транспортного подразделения

Начальник транспортного подразделения организации обязан:

  • Обеспечивать исправное состояние и безопасную эксплуата­цию транспорта организации.
  • Обеспечивать соблюдение режима работы водителей.
  • Организовывать безопасную перевозку людей на транспорте организации и обеспечить безопасную перевозку опасных грузов.
  • Обеспечить организацию безопасного проведения работ по ре­монту транспортных средств.
  • Осуществлять контроль за соблюдением водителями правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта и дорожного движения.
  • Организовать проведение предрейсовых и послерейсовых ме­дицинских осмотров всего водительского состава и обязательных ин­структажей с водителями, отправляемыми в дальние рейсы.
  • Организовывать разработку схем безопасного движения транс­порта и пешеходов (маршруты движения, пункты остановки), определить необходимое количество дорожных знаков, а также обес­печить безопасное движение транспорта на территории организации и в ее структурных подразделениях.
  • Контролировать соблюдение работниками транспортного подразделения требований инструктажей но охране труда.
  • Разработать инструкции но охране труда для лиц, занимающих­ся ремонтом и эксплуатацией транспортных средств организации.
  • Обеспечить режим труда и отдыха водителей автомобилей в соответствии с действующим законодательством.

Начальник хозяйственного отдела

Начальник хозяйственного отдела организации обязан:

  • Обеспечить соответствующее санитарное состояние территории организации, санитарно-бытовых помещений и мест общего пользования, лечебно-профилактическое обслуживание работников.
  • Обеспечить своевременную дезинфекцию, дезинсекцию помещений организации, стирку (химическую чистку) и ремонт специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
  • Организовать сбор, хранение и вывоз отходов производства с территории организации.
  • Организовать работу по озеленению и благоустройству территории организации, поддержанию тротуаров, пешеходных дорожек и переходов в исправном состоянии, уборке территории и своевременной очистке дорог, тротуаров от снега и льда, а также посыпку их песком.
  • Разработать инструкции по охране труда для работников отдела.
  • Принимать участие в подготовке структурных подразделений организации к работе в осенне-зимний период.
  • Контролировать соблюдение работниками транспортного подразделения требований инструктажей но охране труда.
  • Разработать инструкции но охране труда для лиц, занимающих­ся ремонтом и эксплуатацией транспортных средств организации.
  • Обеспечить режим труда и отдыха водителей автомобилей в соответствии с действующим законодательством.

Начальники производств, отделов, мастерских, участков

Начальники производств, отделов, мастерских, самостоятельных производственных, монтажных и строительных участков организации обязаны:

  • Обеспечить здоровые и безопасные условия труда на всех участках.
  • Обеспечить содержание и эксплуатацию оборудования, инструмента и приспособлений, грузоподъемных приспособлений и транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств, санитарно-технических установок, организацию рабочих мест, производственных и бытовых помещений, проходов, проездов в соответствии с требованиями охраны труда.
  • Обеспечить выполнение подчиненным инженерно-техническим персоналом должностных обязанностей по охране труда.
  • Контролировать соблюдение работниками требований инструкций по охране труда, организацию работ повышенной опасности.
  • Обеспечить правильную эксплуатацию установок вентиляции и кондиционирования воздуха.
  • Организовать безопасную эксплуатацию складских помещении.
  • Обеспечить безопасное хранение, транспортировку легковоспламеняющихся, горючих, взрывоопасных, ядовитых и агрессивных веществ, баллонов со сжатыми и сжиженными газами.
  • Обеспечить проведение в установленные сроки через непосредственных руководителей (мастеров, прорабов и др.) первичного, повторного, внепланового инструктажей по охране труда на рабочем месте со всеми рабочими, инженерно-техническими работниками и служащими с обязательным оформлением их в журнале инструктажа.
  • Обеспечить производственные участки инструкциями по охране труда, предупредительными знаками и т.д.
  • Обеспечить обучение рабочих, инженерно-технических работников и служащих безопасным приемам и методам труда по специальным программам, утвержденным работодателем, а в необходимых случаях обеспечить их обучение и повторную проверку знаний.
  • Расследовать совместно с работником службы охраны труда происшедшие несчастные случаи на производстве, установить их об­стоятельства и причины, определить и выполнить мероприятия по устранению причин травматизма.
  • Обеспечить своевременное составление списков работников с вредными условиями труда для прохождения периодических медицинских осмотров.
  • Обеспечить своевременное составление заявок на требующуюся специальную одежду и обувь, средства индивидуальной защиты и профилактики.
  • Обеспечить работающих молоком или другими равноценны­ми пищевыми продуктами в случае превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
  • Обеспечить выполнение указаний (предписаний) органов государственного надзора и контроля, работников службы охраны труда в установленные сроки.
  • Обеспечить соблюдение требований трудового законодатель­ства и охраны труда.
  • Осуществлять своевременную разработку и переработку инструкций по охране труда.

Мастера, прорабы, руководите­ли отдельных участков

Мастера, прорабы и другие руководители отдельных производственных участков обязаны:

  • Обеспечить организацию работ и рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда и производственной санитарии.
  • Осуществлять контроль за наличием, исправным состоянием и правильностью применения средств индивидуальной защиты.
  • Осуществлять контроль за соблюдением работниками техно­логической дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда.
  • Обеспечить наличие на рабочих участках инструкций по охране труда, знаков безопасности и их надлежащее состояние.
  • Своевременно и качественно проводить первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда и оформлять их в установленном порядке. Не допускать к самостоятельной работе лиц, плохо освоивших содержание инструктажа и не владевших безопасными приемами работы.
  • Исключить возможность присутствия посторонних лиц на территории участка работ, в производственных помещениях и на рабо­чих местах.
  • При любом несчастном случае, происшедшем на производстве, организовать первую помощь пострадавшему, сообщить о происшедшем несчастном случае руководителю структурного подразделения и провести другие мероприятия, предусмотренные действующим положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.

Перечисленные должностные лица, в случае возложения на них работодателями соответствующих обязанностей по обеспечению охраны труда, несут ответственность в установленном законодательством порядке за невыполнение своих функциональных обязанностей по охране труда, препятствие деятельности представителям органов государственного надзора и контроля, общественного контроля.

 

В соответствии со специфическими особенностями производства и осуществляемых работ, структурой и штатной численностью организации, а также при отсутствии в штатном расписании соответствующих должностей руководителей, особенно в организациях малого предпринимательства, обязанности по обеспечению здоровых и безопасных условий труда перераспределяются в необходимом объеме между другими руководителями или возлагаются на специалистов, если им для осуществления этих обязанностей предоставлены соответствующие полномочия.

 

Например, при отсутствии в штатном расписании должностей заместителя руководителя по кадрам (начальника отдела кадров), главного технолога, главного конструктора, главного механика, обязанности по обеспечению охраны труда могут возлагаться соответственно на инспектора по кадрам, технолога, конструктора, механика.

 

За несчастные случаи, происшедшие во время производства работ, несут ответственность те лица, которые своими распоряжения­ми, действиями или бездействием не выполнили свои должностные обязанности по охране труда или не приняли должных мер для предотвращения несчастного случая.

 

В случае аренды производственных помещений, обслуживания, наладки и ремонта технологического и установочного оборудования службами арендодателя или другой организации в договорах на аренду или обслуживание оборудования необходимо вносить взаимные требования арендатора и арендодателя (или другой организации) по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работникам обеих организаций.


Служба охраны труда в организации