Для осуществления ряда функций службы охраны труда (проведение обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок) необходимо предусматривать организацию кабинета охраны труда или уголка охраны труда, оснащенного необходимой нормативной правовой и справочной литературой по охране труда.
Организация и руководство работой кабинета охраны труда или уголка охраны труда, в том числе функции контроля, как правило, возлагаются на службу охраны труда организации (специалиста по охране труда) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по охране труда.
Рекомендации по порядку создания и организации работы кабинета охраны труда (уголка охраны труда) утверждены постановлением Минтруда России от 17.01.2001 N 7.
Направления деятельности кабинета (уголка) охраны труда
Основными направлениями деятельности кабинета (уголка) охраны труда являются:
- Оказание действенной помощи в решении проблем безопасности труда.
- Создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда в организации и на конкретных рабочих местах, о принятых нормативных правовых актах по охране труда.
- Пропаганда вопросов безопасности и охраны труда.
Кабинет охраны труда организации обеспечивает выполнение мероприятий по охране труда, в том числе организуемых совместными действиями руководителя и иных должностных лиц, комитета (комиссии) по охране труда, службы охраны труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов:
- проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда;
- обучение по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, вопросам оказания первой медицинской помощи;
- проведение инструктажа по охране труда, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм, и проверки знаний требований охраны труда работников;
- организацию выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда;
- проведение аналитических исследований состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности;
Уголок охраны труда организации обеспечивает выполнение тех же мероприятий, что и кабинет охраны труда. Уголок охраны труда структурного подразделения (участка) организации обеспечивает работников следующей информацией:
- о планах работы кабинета охраны труда (если он создан в организации);
- о графиках проведения инструктажа и расписаниях учебных занятий но охране труда;
- о приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда организации;
- о планах по улучшению условий и охраны труда;
- о вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка);
- о нарушениях требований законодательства об охране труда;
- о случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин;
- о новых поступлениях документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и пр.
Создание кабинета (уголка) охраны труда
Кабинет охраны труда рекомендуется создавать в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда.
Уголок охраны труда рекомендуется создавать в организациях с численностью менее 100 работников и в структурных подразделениях организаций.
Передвижные кабинеты (уголки) охраны труда целесообразно оборудовать в организациях, производственная деятельность которых связана с перемещением работников по объектам и нахождением на временных участках работы (например, при работе вахтово-экспедиционным методом).
Кабинет охраны труда целесообразно оборудовать на основе предварительно разработанного в организации проекта, в специально выделенном помещении или помещениях. Помещение для размещения кабинета охраны труда должно соответствовать требованиям строительных норм и правил. Его площадь рекомендуется определять из расчета количества работающих в организации:
- до 1000 человек – 24 кв. м,
- свыше 1000 человек – добавляется 6 кв.м на каждую дополнительную тысячу человек.
Для уголка охраны труда может выделяться как отдельное помещение, так и оборудоваться часть помещения общего назначения.
Содержание работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, распределение обязанностей по обеспечению их деятельности между службами и специалистами организации (с внесением сведений об этом в соответствующие положения и должностные инструкции) утверждаются руководителем организации с учетом специфики деятельности организации, рекомендаций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.
Оснащение кабинета охраны труда и уголка охраны труда диктуется выбранным составом общего и специальных разделов и формируется исходя из используемых и планируемых к использованию носителей информации, которыми могут быть печатная продукция, кино- и видеопродукция, компьютерная продукция, натурные образцы, тренажеры, манекены и макеты.
Тематическая структура кабинета (уголка) охраны труда
Тематическая структура кабинета (уголка) охраны труда предполагает включение:
- Общего раздела.
- Специальных разделов.
Общий раздел содержит законы и иные нормативные правовые акты по охране труда, принятые на федеральном уровне и уровне соответствующего субъекта Российской Федерации, локальные нормативные акты организации, информацию об управлении охраной труда в организации, а также общие сведения по обеспечению безопасных условий труда, в том числе об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, действиях человека при возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий.
Перечень специальных разделов и их содержание определяются с учетом условий труда в организации. К содержанию специальных разделов кабинета охраны труда относятся сведения, включающие отличительные особенности основных и вспомогательных технологических процессов, конкретный перечень вредных производственных факторов, соответствующие им средства коллективной и индивидуальной защиты и меры предосторожности, принятые на производстве знаки безопасности и пр. Рекомендуется раздельное комплектование учебного и справочного разделов, отражающих специфику всех видов производства организации.
Организация работы кабинета (уголка) охраны труда
Процесс организации работы кабинета (уголка) охраны труда предусматривает:
- соответствие требованиям (в комплексе целей, содержания и форм работы), которые каждая организация определяет с учетом своих особенностей и первоочередных задач, в части охраны труда;
- осуществление доступности посещения кабинета охраны труда или уголка охраны труда работниками организации и получение ими достоверной информации по вопросам охраны труда;
- планирование работы (в соответствии с перспективным и текущим планами работы);
- осуществление контроля.
Служба охраны труда или лицо, ответственное за работу кабинета (уголка) охраны труда:
- составляет план работы кабинета охраны труда (уголка охраны труда), включающий разработку конкретных мероприятий на определенный срок, с указанием лиц, ответственных за их проведение;
- организует оборудование, оснащение и оформление кабинета охраны труда (уголка охраны труда);
- организует проведение плановых мероприятий.