Подготовка к проведения специальной оценки условий труда в организации

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией, которая соответствует требованиям ст. 19 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» и имеет официальный допуск к деятельности по проведению специальной оценки условий труда.

Организация, проводящая специальную оценку условий труда, до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда, но не позднее чем через 5 рабочих дней со дня заключения с работодателем гражданско-правового договора о проведении специальной оценки условий труда обязана передать в информационную систему учета сведения, включающие полное наименование работодателя, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе, и получить для предстоящей специальной оценки условий труда идентификационный номер, который присваивается информационной системой учета в автоматическом режиме. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, обязана сообщить указанный идентификационный номер работодателю до начала выполнения работ по проведению спецоценки условий труда.

Создание комиссии по проведению специальной оценки условий труда в организации

Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия, число членов которой должно быть нечетным. Комиссию по организации и проведению специальной оценки условий труда возглавляет работодатель или его представитель. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя.

В случае отсутствия возможности у работодателей – субъектов малого предпринимательства (включая работодателей – индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законом отнесены к микропредприятиям, образовать комиссию, полномочия комиссии исполняет работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник.

Действия комиссии до начала проведения специальной оценки условий труда

1. Назначение ответственных лиц по направлениям работы комиссии;
2. Сбор и анализ исходной информации;
3. Разработка графика проведения специальной оценки условий труда;
4. Формирование и утверждение перечня рабочих мест, на которых будет проводится специальная оценка условий труда, с выделением аналогичных рабочих мест*;
5. Доведение до работников информации по предстоящей специальной оценке условий труда на их рабочих местах;
6. Рассмотрение от работников предложений по проведению специальной оценки условий труда;
7. Подготовка рабочих мест к проведению специальной оценки условий труда, в том числе организация проверки:

Основные функции комиссии по проведению специальной оценки условий труда

Основными функциями комиссии по проведению специальной оценки условий труда являются:

• утверждение перечня рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда, с выделением аналогичных рабочих мест.
• утверждение результатов идентификации  вредных и (или) опасных  производственных факторов;
• принятие решения о декларировании или проведении исследований и оценки вредных и (или) опасных производственных факторов;
• принятие решения об использовании результатов производственного контроля при проведении специальной оценки условий труда (по представлению эксперта);
• принятие решения о невозможности проведения исследований в случае, угрозы для жизни работников и экспертов и отнесения условий труда к опасному классу;
• принятие решения о снижении класса условий труда по результатам оценки эффективности средств индивидуальной защиты (СИЗ) на основании заключения эксперта.

*Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых инструментов, приспособлений, производственного оборудования, материалов и сырья, и которые обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

При выявлении аналогичных рабочих мест специальная оценка условий труда проводится в отношении 20% рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест), и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Специальная оценка условий труда на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции, проводится путем предварительного определения типичных технологических операций, характеризующихся наличием одинаковых вредных и (или) опасных производственных факторов, и последующей оценки воздействия на работников этих факторов при выполнении таких работ или операций.

Время выполнения каждой технологической операции определяется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, на основании локальных нормативных актов, путем опроса работников и их непосредственных руководителей, а также путем хронометрирования.

В случае выявления в ходе проведения оценки хотя бы одного рабочего места, не соответствующего признакам аналогичности, из числа рабочих мест, ранее признанных аналогичными, оно исключается, и специальная оценка проводится на всех рабочих местах.

В отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, а также в случае, если выполнение работ по проведению специальной оценки условий труда создает или может создать угрозу жизни или здоровью работника, членов комиссии, иных лиц, специальная оценка условий труда проводится с учетом особенностей в сфере труда.

Перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом особенностей, устанавливаемых уполномочен­ным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (в том числе, при необходимости оценки травмоопасности рабочих мест), утверждается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Документы и сведения, характеризующие условия труда на рабочих местах:

1. Техническая (эксплуатационная) документация на производственное оборудование (машины, механизмы, инструменты, приспособления и др.), применяемое на рабочих местах;
2. Технологическая документация, характеристики технологического процесса;
3. Техническая (эксплуатационная) документация на материалы и сырье, которые применяются на рабочих местах;
4. Сведения о применяемых в производстве веществ, материалов и сырья (в том числе установленных по результатам токсикологической, санитарно-гигиенической и медико- биологической оценок);
5. Деклараций о соответствии и (или) сертификатов соответствия производственного оборудования, машин, механизмов, инструментов и приспособлений, технологических процессов, веществ, материалов, сырья установленным требованиям.
6. Сведения о выдаваемых работниками средств индивидуальной защиты;
7. Сведения о производственном травматизме и (или) установления профессионального заболевания, возникшее в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов;
8. Результаты ранее проводившихся исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов.

Основная информация о работодателе, рабочих местах и работниках

Сведения о работодателе:

• полное наименование;
• место нахождения и место осуществления деятельности;
• идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
• основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
• коды видов деятельности работодателя по ОКВЭД;
• код причины постановки на учет в налоговом органе.

Сведения о рабочих местах и работниках:

• индивидуальный номер рабочего места;
• код профессии работника или работников, занятых на данном рабочем месте в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
• страховой номер индивидуального лицевого счета работника или работников, занятых на данном рабочем месте;
• численность работников, занятых на данном рабочем месте.